Юридический аспект

Консультация #6

На актуальные вопросы по трудовому праву отвечает главный специалист Алматинского союза профсоюзов Шерстнёва Валентина Петровна.

ВОПРОС: Работник подал заявление, в котором просит предоставить ему очередной трудовой отпуск  с последующим увольнением. Можно ли оформить просьбу работника одним приказом и к каком журнале зарегистрировать этот приказ (по личному составу или по кадрам?) 

ОТВЕТ: Действующее законодательство не ограничивает работника написать одно заявление о предоставлении трудового отпуска с последующим увольнением.

Каких-либо определенных требований к тексту заявления нормы законодательства РК не содержат. Но в заявлении работника обязательно должна быть указана дата заявления, наличие личной подписи самого работника, а также проставлена дата принятия заявления организацией.

Согласно приказу Министра культуры и спорта РК от 25 августа 2023 года № 236 (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 25 августа 2023 года № 33339) «Об утверждении Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях» приказы по основной деятельности и по личному составу регистрируются отдельно в соответствующих журналах.

В данной ситуации, когда в одном заявлении содержатся две просьбы, можно оформит двумя приказами по личному составу:

          — о предоставлении очередного трудового отпуска;

          — о расторжении трудового договора с работником.

Данные приказы надлежит зарегистрировать в соответствующем журнале регистрации приказов по личному составу организации.

ВОПРОС: Решением суда работнику был восстановлен на работе. Ему оплатили период вынужденного прогула 3 месяца. Но при уходе в оплачиваемый трудовой отпуск эти 3 месяца не включили в трудовой стаж для начисления отпускных. Правомерны ли действия работодателя?

ОТВЕТ: В данном случае нарушены требования ст.91 ТК РК. Согласно данной статье, в трудовой стаж, дающий право на оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск, включаются следующие периоды:

          — фактически проработанное время

          — время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы и заработная плата полностью или частично

          — время, когда работник не работал в связи с временной нетрудоспособностью, в том числе, при нахождении в отпуске по беременности и родам

          — время, когда работник фактически не работал перед восстановлением на работе.

Таким образом, согласно п.4 данной статьи, эти 3 месяца вынужденного прогула должны быть включены в трудовой стаж, дающий право на оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск.   

ВОПРОС: Мы приняли на работу работника с испытательным сроком. В этот период он заболел, а затем оформил отпуск без сохранения з/платы по состоянию здоровья. Вправе ли мы оплатить ему больничный лист и входят ли эти периоды в испытательный срок?

ОТВЕТ: В соответствии со статьёй 36 ТК РК, в период испытательного срока на работника распространяются нормы Трудового кодекса РК, условия Трудового и Коллективного договоров. Таким образом, больничный лист работника, принятого с испытательным сроком, подлежит оплате.

Согласно п.3 статьи 36 ТК в испытательный срок не засчитываются периоды, когда работник фактически отсутствовал на работе, т.е. любое время отсутствия работника на работе, независимо от причины отсутствия (уважительной или неуважительной).

ВОПРОС: По семейным обстоятельствам (часто болеет ребенок) работнику на один год установили режим неполного рабочего  времени и суммарная продолжительность рабочей недели составляет не 40 часов, а 20. В связи с этим бухгалтер настаивает в предоставлении трудового отпуска в половинном размере. Прав ли бухгалтер?

ОТВЕТ: Согласно ст.70 ТК РК, работодатель вправе по письменному заявлению работника установить ему режим неполного рабочего  времени. Работа в условиях неполного рабочего  времени не влечет для работника каких-либо ограничений в продолжительности ежегодного трудового отпуска и исчислении трудового стажа. Это может отразиться только на сумме отпускных, так как оплата труда в режиме неполного рабочего  времени будет осуществляться пропорционально отработанному времени.

Пунктом 12 Нормативного Постановления Верховного суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров» дано разъяснение о том, что в срок уведомления о расторжении трудового договора входит как отработанное, так и неотработанное работником время, например, время нахождения работника в трудовом отпуске, а также в период временной нетрудоспособности и других случаях.

ВОПРОС: Что из себя представляет Производственный совет по безопасности и охране труда и какие основные направления деятельности технических инспекторов по охране труда?

ОТВЕТ: Согласно ст.203 ТК РК Производственный совет в организации может создаваться как по инициативе работодателя, так и работников. В состав  Производственного совета на паритетной основе входят представители работников, включая технических инспекторов по охране труда. Технические инспектора избираются профсоюзной организацией предприятия и утверждаются на заседании Производственного совета и по своему статусу являются его постоянными членами.

Возглавляет Производственный совет председатель, который избирается членами совета из числа представителей работодателя и работников на ротационной основе с периодичностью в два года.

Производственный совет организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда и учебы, организует профилактические мероприятия по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведен6ие проверок условий труда и учебы на рабочих местах.

Решения Производственного совета по безопасности и охране труда являются обязательными для работодателя и работников.

Технический инспектор по охране труда должен иметь высшее среднетехническое образование, или другие работники, прошедшие специальную подготовку и по своим деловым качествам способен выполнять работу по организации общественного контроля за соблюдением законодательства по безопасности и охране труда. Инспектором не может быть избран работник, который по занимаемой должности несет ответственность за состояние условий труда организации.

ВОПРОС: Обязательно ли работнику/работодателю обратиться в Согласительную комиссию, прежде чем обратиться в суд?

ОТВЕТ: Да, обязательно. Согласно п.1 ст.159 ТК РК индивидуальные трудовые споры должны рассматриваться, прежде всего, Согласительными комиссиями. Если на Согласительной комиссии вопрос не был урегулирован или не было исполнено решение Согласительной комиссии, работник/работодатель вправе обратиться в суд.

ВОПРОС: Может ли Согласительная комиссия повлиять на решение работодателя?

ОТВЕТ: Согласительная комиссия в организации – это обязательный и постоянный действующий орган досудебного разбирательства, который создается на паритетных началах из равного числа представителей работников и работодателя. Эта комиссия рассматривает любые категории трудовых споров  между работодателем и работником.

Возникший спор рассматривается только на основании поступившего заявления, которое должно быть рассмотрено в течение 15 рабочих дней со дня регистрации и выдать решение  по рассматриваемому вопросу в течение трёх  дней со дня его принятия.

Решение  Согласительной комиссии должно основываться на действующем законодательстве и оформляться в категорической форме, не допускающей двоякого толкования или уклонения от его исполнения.

 Если же спор не урегулирован до конца, то работник/работодатель вправе обратиться в суд. Здесь следует отметить, что при рассмотрении таких дел суд не связан с выводами согласительной комиссии и индивидуальный трудовой спор разрешается по существу в пределах заявленных истцом требований (Нормативное Постановление Верховного суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года).

ВОПРОС: Удерживается ли часть пособия по беременности и родам, если ребенок умер при родах или позже, через несколько дней и когда женщина должна выходить на работу?

ОТВЕТ: Отпуск по беременности и родам предоставляется женщине, а не ребенку. Следовательно, смерь ребенка не является основанием для отзыва работника из отпуска по беременности и родам и удержанием части выплаченного пособия.